当前，国有企业正处于深化改革、实现高质量发展的关键时期。从‘国企改革三年行动’到新一轮深化提升行动，国有企业肩负着壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要使命。在‘再出发’的征途上，许多国企正面临着深刻的内部管理挑战。作为深耕企业咨询领域的专业机构，成都厚朴管理咨询公司结合长期服务各类企业的经验，认为这些挑战主要集中在以下几个方面，并提出了相应的思考与建议。
核心挑战一：市场化经营机制尚未完全建立
许多国有企业的经营决策仍不同程度地受到行政化思维和传统管理模式的影响。在瞬息万变的市场竞争中，决策链条过长、反应速度偏慢、风险偏好过于保守等问题，制约了企业的创新活力与市场应变能力。建立真正以市场为导向、权责清晰、反应敏捷的现代企业治理结构和经营机制，是国企改革的核心课题。
核心挑战二：人力资源管理体系的现代化转型
‘人’是改革的关键。传统国企的人力资源管理往往带有较强的‘身份管理’色彩，在市场化选人用人、差异化激励、绩效考核的科学性与刚性、人才培养与发展体系等方面，仍有较大提升空间。如何打破‘大锅饭’惯性，建立能上能下、能进能出、收入能增能减的市场化机制，激发全体员工的积极性、主动性和创造性，是管理转型的难点所在。
核心挑战三：组织活力与创新文化的培育
长期稳定的运营环境，容易使组织产生路径依赖和惯性思维。部分国企内部存在部门壁垒森严、协同效率不高、创新容错机制缺失等问题，抑制了组织活力。培育开放、协同、勇于试错的创新文化，打造学习型组织，是国企适应新技术革命和产业变革，培育新质生产力的内在要求。
核心挑战四：数字化转型与精益运营的深度融合
数字经济时代，数据成为关键生产要素。国企虽然在信息化建设上投入巨大，但如何将数字化技术真正融入核心业务流程，驱动管理精细化、运营智能化、决策科学化，实现降本增效和价值创造，而非停留在工具层面，是普遍面临的挑战。这涉及到思维转变、流程再造和能力建设的系统工程。
应对之道：系统规划与专业赋能
面对这些系统性挑战，国企的‘再出发’不能是零敲碎打的修补，而需要顶层设计与分步实施相结合的系统性变革。
- 治理与机制先行：以完善公司治理为核心，厘清各治理主体权责边界，推动董事会实质化运作。深化三项制度改革（劳动、人事、分配），设计并实施符合企业特点的市场化激励约束机制，真正释放经营活力。
- 人才与发展并重：构建基于战略的人力资源规划体系，推行市场化选聘和契约化管理。建立以价值贡献为导向的绩效管理与薪酬分配体系，并配套完善的职业发展通道和培养计划，让人才引得进、留得住、发展好。
- 文化与协同共创：领导层需率先转变观念，倡导并践行市场化、创新、担当的文化价值观。通过优化组织架构、打破部门墙、设立创新孵化机制等措施，营造鼓励创新、宽容失败、高效协同的组织氛围。
- 数字与精益融合：制定清晰的数字化转型战略，将数字化作为提升管理效率和核心竞争力的抓手。从关键业务流程切入，推动数据贯通和流程优化，逐步实现运营的数字化、网络化、智能化，迈向精益管理。
在此过程中，专业的外部智囊不可或缺。像成都厚朴管理咨询公司这样的专业机构，凭借其对国企改革政策的深刻理解、丰富的跨行业管理实践以及专业的方法论工具，能够为国企提供从诊断、方案设计到落地辅导的全过程陪伴式服务。通过引入外部视角和最佳实践，帮助企业精准识别问题，定制符合自身实际的改革路径，规避风险，少走弯路，加速管理升级进程。
国企的‘再出发’，是一次深刻的自我革新。直面内部管理挑战，以更大的决心和智慧推动改革，辅以专业的系统化赋能，国有企业必将能进一步夯实管理基础，激发内生动力，在中国式现代化建设中继续发挥不可替代的‘顶梁柱’作用。
